Hoja de ruta del pago a Proveedores de Entidades Locales (RDL 4/2012)

·         Opciones de Contratista (Proveedor):

o    Consulta de facturas y tramitación de Aceptación Voluntad de Acogerse al procedimiento.   

o    Tramitación masiva (por lotes) de Aceptación Voluntad de Acogerse al procedimiento.   

·         Opciones de Entidades Locales:

o    Consulta y gestión de facturas por Entidades Locales  

o    Alta de Certificaciones Individuales Expedidas, Denegadas o No contestadas  

o    Alta masiva (por lotes) de Certificaciones Individuales (importación fichero CSV).  

o    Alta de Apoderamiento a empleados de Entidades Locales  

o    Consulta y Alta de Contratistas por Entidades Locales  

·         Documentación adicional:

o    Certificados electrónicos  

o    Registro de apoderamientos  

o    Oficina Virtual para la coordinación financiera con las Entidades Locales  

o    Nota informativa en relación al procedimiento de pago a proveedores.  

Los Servicios Profesionales y la Morosidad: una relación insostenible.

Ha sido presentado el estudio Índice de Riesgo 2009 – Informe por sectores realizado por Intrum Justitia, multinacional sueca especializada en servicios de gestión de crédito, concluye que en Europa, servicios profesionales es el sector con mayores pérdidas y retrasos en los pagos. 

El sector de servicios profesionales abarca un amplio abanico de especialistas: arquitectos, abogados, servicios de traducción, ingenieros, psicólogos, investigadores, economistas, diseñadores web…

El estudio cuantifica que: 

• las pérdidas por impagos en este sector se sitúan en un 4,7%, una cifra que está cerca de duplicar la media de pérdidas por impagos de otros sectores (construcción, sanidad, educación…) y que a nivel europeo se sitúa en un 2,4%, además
• han disminuido un 23% las facturas que se pagan a 30 días con respecto a 2008 lo que supone un 48% del total. Así, el 37% de las facturas se pagan entre 30 y 90 días y el 15% a partir de 90 días.

Según Luis Salvaterra, director general de Intrum Justitia Ibérica, en relación con el sector de servicios profesionales señala que:

este sector es el más afectado por pérdidas y retrasos en los pagos en cierta medida porque mantiene una relación poco frecuente con sus clientes que además en muchas ocasiones no pagan porque no pueden.

 la mala situación de este sector respecto a los pagos se debe también a que el 50% de las empresas nunca han dejado la recuperación de sus pagos en manos de profesionales especializados y los que lo han hecho, es decir, el otro 50%, tarda una media de 75 días en asignarlas para comenzar a reclamar los impagos.

Por tipos de pagadores, sector público, empresas y consumidores han incrementado los plazos de pago respecto a 2008. El sector público es quien más tarde realiza los pagos y los consumidores son quienes primero pagan sus deudas. Así la Administración Pública retrasa sus pagos 18 días desde la fecha de vencimiento de la factura en 2009 frente a los 16 de 2008, las empresas retrasan sus pagos 13 días frente a los 11 de 2008 y los consumidoes 10 días frente a los 8 de 2008.

Luis Salvaterra afirma que: 

Como en el resto de Europa, el sector de servicios profesionales tiene un papel importante en la economía y si situación actual en España no es prometedora. Estos profesionales tienen que esperar muchos días para recibir sus pagos a la vez que ellos deben cumplir con sus obligaciones en plazo. Esta situación se ha vuelto crítica y pone en riesgo su supervivencia. Por ejemplo, deben pagar sus impuestos y tasas a tiempo, pero las Administraciones Públicas no pagan por sus servicios a tiempo.

Recordamos que según el informe Índice de Riesgo 2009, a nivel general, la Administración Pública española tarda 139 días en efectuar sus pagos, una cifra que en el caso de las empresas se sitúa en 98 días y 57 días en el caso de los particulares. En el resto de Europa estas mismas cifras disminuyen considerablemente, así la Administración Pública tarda 67 días frente a los 57 de las empresas privadas o 41 días de los particulares.

En este sentido, es conocido que la Ley de Economía Sostenible contempla entre sus medidas, como el resto pendiente de desarrollo,  la limitación en los plazos de pago como se indica a continuación:

Para ello, se recoge la determinación del plazo de pago en los siguientes términos (artículo 4):

1. El plazo de pago que debe cumplir el deudor será el que se hubiera pactado entre las partes dentro del marco legal aplicable y, en su defecto, el establecido de acuerdo con lo dispuesto en el apartado siguiente, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 de este artículo.

2. El plazo de pago, a falta de pacto entre las partes, será el siguiente:

• Treinta días después de la fecha en que el deudor haya recibido la factura o una solicitud de pago equivalente.
• Si la fecha de recibo de la factura o la solicitud de pago equivalente se presta a duda, treinta días después de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de los servicios.
• Si el deudor recibe la factura o la solicitud de pago equivalente antes que los bienes o servicios, treinta días después de la entrega de los bienes o de la prestación de los servicios. 
• Si por disposición normativa o estipulación en el contrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante el cual deba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato y si el deudor recibe la factura o la solicitud de pago equivalente antes o en la fecha en que tiene lugar dicha aceptación o verificación, treinta días después de esta última fecha.

3. El plazo de pago a proveedores que sean considerados empresas de reducida dimensión a efectos del capítulo XII del Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto de Sociedades, y los que sean considerados trabajadores autónomos a los efectos de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo, será como máximo el siguiente, sin perjuicio de los plazos máximos inferiores que resulten de aplicación en virtud de la existencia de normativa específica:

• Sesenta días después de la fecha en que el deudor haya recibido lafactura o una solicitud de pago equivalente.
• Si la fecha de recibo de la factura o la solicitud de pago equivalente se presta a duda, sesenta días después de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de los servicios.
• Si el deudor recibe la factura o la solicitud de pago equivalente antes que los bienes o servicios, sesenta días después de la entrega de los bienes o de la prestación de los servicios.
• Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de comprobación mediante el cual deba verificarse la conformidad de los bienes o los servicios con lo dispuesto en el contrato y si el deudor recibe la factura o la solicitud de pago equivalente antes o en la fecha en que tiene lugar dicha aceptación o verificación, sesenta días después de esta última fecha.
• Para la aplicación de este plazo máximo de pago, los proveedores deberán acreditar su carácter fiscal de empresa de reducida dimensión y de trabajador autónomo en el momento de la contratación.

4. Los proveedores, salvo pacto en contrario, deberán hacer llegar la factura o solicitud de pago equivalente a sus clientes antes de que se cumplan treinta días desde la fecha de recepción efectiva de las mercancías o prestación de los servicios.

5. La recepción de la factura por medios electrónicos producirá los efectos de inicio del cómputo de plazo de pago, siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante, la integridad de la factura y la recepción por el interesado.

Como en otros apartados del Anteproyecto las intenciones parecen adecuadas será, no obstante, la concreción y el desarrollo de las mismas, marcará el grado de adecuación a la agilidad necesaria en el cobro de la venta de los servicios profesionales que comentamos en esta entrada.

Sólo se pide cobrar nuestros trabajos para pagar, lo que debemos, y poder sobrevivir.

Entradas relacionadas: Se vende menos, se cobra peor.
Imágenes: dreamstime.

La financiación de las PYMEs: una cuestión de supervivencia.

Recientemente hemos comentado en este blog (La financiación de las PYMEs: una cuestión de Estado) la importancia económica-social de las PYMEs y las herramientas que la administración española ha puesto para la mejora de su financiación.

En esta entrada queremos mostrar la incidencia que la crisis económica está ocasionando en estas empresas, para ello tomamos las cifras que CEPYME acaba de publicar:

En 2008:

• Cerca de 74.000 empresas cesaron en su actividad.
• De éstas, la práctica totalidad (un 99,8%) fueron Pymes.
• Por tamaño empresarial, las caídas en términos relativos fueron más acusadas en el tramo de empresas de 10 a 49 empleados, es decir, entre las pequeñas empresas.
• Por su parte, el descenso del número de autónomos durante el mismo periodo fue de 85.219 afiliados al Régimen Especial, esto es, una caída interanual del 2,5%.
• En cuanto a la evolución del empleo, más de 900.000 trabajadores dejaron de prestar sus servicios en estas empresas durante 2008. De éstos, aproximadamente un 93,0% lo hacían en las Pymes. El descenso del empleo más acusado se produjo, en términos relativos, en aquellas empresas de entre 10 a 49 trabajadores, es decir, entre las pequeñas empresas. La evolución reciente de la actividad y del empleo entre las Pymes mantiene un importante deterioro.

En mayo de 2009:

• Aproximadamente, 100.000 empresas han cesado su actividad con respecto el mismo periodo del año anterior. Esto supone una caída en términos relativos del 7,1%.
• De éstas, el 99,8% son Pymes.
• Asimismo, en mayo de 2009 el descenso de la afiliación al Régimen Especial de Autónomos fue del 5,0% interanual, es decir, 172.113 autónomos menos que en el mismo periodo del año anterior.
• En cuanto a la evolución de los trabajadores, su número se ha reducido considerablemente en mayo de 2009 con respecto el mismo mes del año anterior. Cerca de 1.227.000 trabajadores han dejado de prestar sus servicios en las empresas inscritas en la Seguridad Social, esto es una contracción en términos relativos del 8,3%. De éstos, aproximadamente el 83,0% se ha producido en las Pymes, registrando el empleo una caída en términos interanuales de aproximadamente el 11,0% en el mismo periodo.

Continúa señalando el informe de CEPYME que pese a las medidas que se han puesto en funcionamiento para solventar los problemas a los que se enfrenta la economía española, aún persisten aquéllos que más afectan a las Pymes y los autónomos. Entre éstos destacan los relacionados con la situación financiera de las empresas derivadas en gran medida de los problemas de acceso a la financiación.

La Encuesta Empresarial sobre el Acceso al Crédito que recientemente ha publicado el Banco de España, correspondiente a marzo-abril, muestra la continuidad de unas condiciones de acceso al crédito restrictivas para las empresas que tienen una situación financiera más ajustada, en las de menor tamaño y en las inmobiliarias y constructoras.

Por su parte, la Encuesta sobre el acceso de las Pymes a la Financiación Ajena que se elabora en colaboración con el Ministerio de Industria muestra en mayo los siguientes resultados:

• El 86,3% de las Pymes que se ha dirigido a entidades financieras ha tenido problemas para acceder a la financiación, manteniéndose elevado este porcentaje desde comienzos de 2009.
• La financiación de circulante sigue siendo la principal necesidad de las Pymes. En concreto el 78,3% de las Pymes ha demandado recursos para esta finalidad.
• Un 65,4% de las Pymes considera que las condiciones establecidas para acceder a las líneas del ICO son muy complejas.
• De esta forma, un escaso porcentaje de empresas que acuden a solicitar recursos externos están siendo demandantes de estas líneas (32,8%), porcentaje que va aumentando gradualmente con respecto comienzos del año.
• Asimismo, de las empresas que acuden a solicitar la financiación provista por el ICO, el 61,8% del total encontró obstáculos para la concesión de esta financiación. En cuanto a la evolución de las Líneas ICO destaca que de los recursos puestos a disposición (aproximadamente unos 40.000 millones de euros) sólo se hayan consumido en el entorno del 20,0% durante el primer semestre de 2009. Destaca, asimismo, que líneas de financiación que en los últimos años se ajustaban a las necesidades de las Pymes, como la Línea ICO-Pyme, o la Línea Emprendedores lleven una concesión de préstamo dispuesto por debajo del 30,0% de lo efectuado en 2008, periodo en el que se había producido un significativo menor acceso a estas líneas.

La morosidad ataca a las PYMEs.

Además, sigue manteniéndose un considerable aumento del impago en las operaciones comerciales, lo que agrava adicionalmente la situación económica y financiera de las Pymes y de los autónomos, siendo éste unos de los principales causantes de la desaparición de las empresas. La tasa de impago en importe de los efectos comerciales en cartera o en gestión de cobro de las entidades de crédito ascendió desde el 4,0% a comienzos de 2008 hasta el 7,0% a comienzos de 2009.

En la próxima entrada recogeremos las medidas para la mejora de la situación económica que plantea la CPYME en el informe referido.

Mas información: CEPYME

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