29 ago. 2009

¿Qué es el Espacio Europeo de Educación Superior?


La Declaración de Bolonia pone en marcha la creación de un Espacio Europeo de Educación Superior para favorecer la movilidad y las oportunidades de empleo de los ciudadanos.



Fuente: Universia

28 ago. 2009

Reglamento de Control y transparencia del sector público.

El Consejo de Ministros, de 28 de agosto, ha aprobado un Real Decreto que desarrolla el Reglamento de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas. La nueva norma integra un conjunto de disposiciones referidas a la gestión del patrimonio del Estado y agiliza y aclara los trámites de los distintos negocios jurídicos patrimoniales en aras de una mayor seguridad jurídica.
El Reglamento incorpora materias antes reguladas en normas dispersas, que constituyen no obstante materia propia del ámbito patrimonial, tales como la sucesión legítima del Estado, la gestión de saldos y depósitos abandonados, o el funcionamiento de la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos, órgano interdepartamental de asesoramiento y control. En este sentido, el Reglamento constituye una norma exhaustiva que viene a cerrar el abanico normativo estatal en materia de Patrimonio.
El Real Decreto desarrolla la totalidad de los procedimientos enunciados en la Ley, que abarcan tanto aspectos de gestión interna del patrimonio como de protección, defensa e inventario del mismo, así como la conclusión de diversos tipos de negocios jurídicos patrimoniales. En este sentido, el Reglamento completa la Ley y concreta los trámites procedimentales en el ámbito de la Administración General del Estado.


Mayor transparencia

El Reglamento establece un conjunto de disposiciones relativas al régimen del patrimonio público empresarial de la Administración General del Estado, que afecta a entidades públicas empresariales, entidades de derecho público vinculadas a la Administración cuyos ingresos provengan en más de un 50 por 100 de operaciones en el mercado, sociedades mercantiles estatales y sociedades mercantiles en las que la Administración General del Estado ostente el control pese a no disponer de participación mayoritaria.
  • Una de las principales novedades es que todas ellas deberán someterse a unos estándares de buenas prácticas y códigos de conducta, que se establecerán en función de la naturaleza de cada una.
  • Asimismo, fija un marco de mayor transparencia en la gestión de estas entidades para garantizar el cumplimiento de las obligaciones asociadas a los servicios de interés general que desempeñan y evitar que su actuación genere distorsiones en el mercado. De este modo, se obligará a las entidades empresariales de derecho público y a las sociedades mercantiles estatales a difundir a través de Internet toda la información relativa a su actividad empresarial que no tenga carácter reservado, en especial sus estatutos, la composición de sus órganos de dirección, sus cuentas anuales y los códigos de buenas prácticas cuyo cumplimiento deben observar.
  • Además, el Real Decreto promueve la economía y eficiencia en la gestión de estas entidades y regula el sistema de nombramientos para garantizar que los consejos de administración estén formados por profesionales de probada cualificación en las materias relacionadas con su actividad y que, al menos, un 50 por 100 de los consejeros sea independiente. Se procurará, igualmente, atender al principio de presencia equilibrada de hombres y mujeres en la composición de los mismos.
Gestión patrimonial más clara

El Reglamento permitirá agilizar y clarificar los trámites y procedimientos de la gestión del patrimonio público con el objetivo de proporcionar una mayor seguridad jurídica a los agentes que se relacionan con el Estado. En este sentido, desarrolla los distintos modos de adquisición de bienes y derechos por las Administraciones Públicas, las potestades y obligaciones para la protección y defensa del patrimonio, la administración de los bienes y derechos patrimoniales, los distintos procedimientos que deben desarrollarse en la conclusión de los negocios jurídicos patrimoniales o la coordinación en la gestión de los edificios administrativos con otros niveles de las administraciones públicas.
  • Asimismo, el Reglamento regula el procedimiento de enajenación de bienes por concurso, que permite la adjudicación de bienes atendiendo a criterios no sólo económicos, con el fin de cumplimentar un destino vinculado al desarrollo de las políticas públicas en vigor: vivienda, educación, medio ambiente, etcétera.La nueva norma completa igualmente cuestiones que quedaron diferidas en la Ley al desarrollo reglamentario, tales como el acceso al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado o la mutación de bienes entre Administraciones Públicas.
  • Al mismo tiempo, el Reglamento regula los procedimientos especiales que habrán de aplicarse en caso de participación en actuaciones de transformación urbanística, aportaciones a entes públicos o ventas de bienes muebles.
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19 ago. 2009

Las nuevas enseñanzas universitarias (I).


¿Cómo se estructuran las nuevas enseñanzas?

La nueva estructura de los estudios universitarios es completamente diferente a la anterior. Desaparecerán las actuales licenciaturas y diplomaturas y, en su lugar, habrá títulos de Grado, además de Máster y Doctorado.




Fuente: Universia

16 ago. 2009

Ayer y hoy (I): Seis sombreros para pensar.

Edward de Bono es reconocido por muchos como una de las máximas autoridades en el campo del Pensamiento Creativo, la innovación y la enseñanza directa del pensamiento como una aptitud. También es ampliamente conocido por el desarrollo de la técnica de los Seis Sombreros para Pensar y las herramientas para la Dirección de la Atención (DATT). Es quién originó el concepto de Pensamiento Lateral el cual es ahora parte del lenguaje usual.

Seis sobreros para pensar es una poderosa técnica que es utilizada para poder analizar una decisión desde varios importantes puntos de vista o perspectivas. Esto fuerza a cambiar la forma habitual de pensar y nos ayuda a formar diferentes visiones de una situación.

Muchas de las personas exitosas piensan desde un punto de vista muy positivo y racional. Esto es parte de las razones por lo que son exitosos. A menudo, sin embargo, fallan al ver un problema desde una perspectiva emocional, intuitiva, creativa o negativa. Esto puede significar que subestiman la resistencia a planificar, fallan al hacer saltos creativos y al no hacer los planes de contingencia necesarios.
En forma similar, los pesimistas tienden a ser excesivamente defensivos. La gente muy sensible puede fallar al ver una decisión con calma y racionalmente.
Si vemos a un problema utilizando la técnica de los Seis Sombreros para Pensar, entonces podemos llegar a resolver el problema utilizando todos estos enfoques. Nuestras decisiones y planes podrán mezclar la ambición, habilidad en la ejecución, sensibilidad, creatividad y buenos planes de contingencia.




Reflexiones de Ayer y hoy:
  • En los momentos de crisis, sólo la imaginación es más importante que el conocimiento, Albert Einstein.
  • Si quieres que algo sea hecho, nombra un responsable. Si quieres que algo se demore eternamente, nombra una comisión, Napoleón.
  • Hay hombres que luchan un día y son buenos. Hay otros que luchan un año y son mejores. Hay quienes luchan muchos años y son muy buenos. Pero los hay que luchan toda la vida. Esos son los imprescindibles, Bertolt Brecht.
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13 ago. 2009

¿Qué recogerá la Ley de Economía Sostenible?

El Consejo de Ministros, 13 agosto, ha recibido un informe de la Vicepresidenta segunda y Ministra de Economía y Hacienda sobre el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, que debe situar a la economía española sobre los cimientos del conocimiento y la innovación, con herramientas respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesión social.

Esta norma debe ser la guía que conduzca a la economía española hacia un futuro de mayor productividad, seguridad y calidad en el empleo, siempre protegiendo la calidad en el medio ambiente.
El Anteproyecto de Ley incluirá medidas destinadas a consolidar precisamente es nuevo y necesario modelo, que responde a una estrategia basada en el conocimiento y en la innovación, en la sostenibilidad social y en la sostenibilidad medioambiental, en la sostenibilidad de los recursos, que va a abordar cuestiones como la energía, las energías renovables, la movilidad sostenible o la gestión de los residuos.
También abordará temas que afectan a la Ayuda al Desarrollo y cuestiones que tienen que ver con el empleo en términos cuantitativos y cualitativos, sobre todo en lo relacionado con la Formación Profesional. El texto prestará especial atención a la competividad y a la productividad, incrementando el impulso la internacionalización de las empresas, sobre todo de las Pymes.
Habrá también un capítulo de deducciones fiscales y la creación de un Fondo para la Economía Sostenible, que consistirá en préstamos para actividades que puedan generar retorno.

Buenos propósitos se ven. ¿Qué quedará?


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Propuesta de prestación por cese de actividad para (algunos) autónomos.

El Consejo de Ministros, 13 de agosto, ha recibido un Informe del Ministro de Trabajo e Inmigración sobre la propuesta de un sistema de prestación por cese de actividad de los trabajadores autónomos.

El Gobierno ha elaborado una propuesta que recoge un sistema específico de prestación para aquellos trabajadores autónomos que cesen en su actividad de manera involuntaria, basado en tres principios básicos: contributivo, solidario y sostenible financieramente.

El sistema adoptado es de carácter mixto, entre voluntario y obligatorio. Tendrán derecho a la protección por cese de actividad los trabajadores autónomos que tengan protegida la cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Según la normativa hay dos tipos de colectivos afectados:

  • Los trabajadores autónomos que obligatoriamente tienen que cotizar por accidentes de trabajo y enfermedad profesional, que son los trabajadores autónomos económicamente dependientes, y
  • Los trabajadores autónomos que estén en actividades profesionales con un mayor riesgo de siniestralidad.

Se estima que, cuando se determinen esas actividades de mayor riesgo de siniestralidad (previsiblemente transporte, construcción y algunas actividades industriales) y se desarrollen los contratos de trabajadores autónomos económicamente dependientes, el número de autónomos cotizantes ascenderá aproximadamente a un millón.

  • Los trabajadores autónomos que voluntariamente opten por cotizar por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En la actualidad hay 363.375 trabajadores autónomos que cotizan por esta cobertura, dato que no incluye a los trabajadores autónomos del sector agrario que son 176.000.

La duración de la protección estará en función de los periodos de cotización efectuados dentro de los 36 meses anteriores a la situación legal de cese de actividad, de los que al menos doce meses deben ser continuados e inmediatamente anteriores a dicha situación de cese, de acuerdo a la siguiente escala:

En los casos de trabajadores autónomos de entre 60 a 64 años se incrementa la duración de la prestación, que será la que se indica en la siguiente tabla:

La cuantía del subsidio, durante todo su periodo de disfrute, será del 70 por 100 de la base por la que venía cotizando durante los doce meses anteriores. Sobre la base mínima del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de 833,40 euros mensuales para 2009, la prestación alcanzaría los 583,38 euros y la prestación máxima puede llegar a 1.383,9 euros en el caso de tener dos o más hijos.

Puesto que en los primeros doce meses no existe gasto en prestación, se ha establecido un tipo de cotización para los trabajadores autónomos del 1,5 por 100 de la base, con una reducción del 0,5 por 100 en la cotización por la cobertura de incapacidad temporal, por lo que el trabajador cotizará efectivamente para el primer año sobre un 1 por 100, por lo que, sobre la base mínima de 833,40 euros, la cotización mínima sería de 12,5 euros mensuales sin aplicar la reducción de 0,5 por 100 y de 8,33 euros con la reducción.

Cada año la Ley de Presupuestos Generales del Estado establecerá el tipo de cotización que permita financiar este sistema de protección de los trabajadores autónomos que cesen involuntariamente en su actividad.

Imagen: dreamstime.

11 ago. 2009

El déficit público de España en la OCDE.

Resulta evidente que la crisis y las medidas, que se han ido tomado por los distintos países, para salir de la misma tenía que incidir en las cuentas públicas.
En este sentido, según las previsiones que acaba de publicar la OCDE, el déficit público en el conjunto de países que son miembros de esta organización alcanzará un -7,7% sobre el PIB en 2009 y aumentará a un -8,8% en 2010.

  • Durante el año en curso el mayor déficit en las cuentas públicas corresponderá al Reino Unido con un -12,8%, figurando a continuación Irlanda con un -11,5% y los Estados Unidos con un -10,2%.
  • España ocupa el cuarto lugar y se sitúa entre los países de la OCDE con mayor déficit público. En 2009 la cifra prevista para nuestro país es del -9,1% y subirá al -9,6% en 2010.
  • Japón también supera, aunque sólo levemente, la media de la OCDE con una previsión del -7,8%.
  • Los restantes países ya registran cifras claramente por debajo del promedio. Francia, Portugal, Polonia y Grecia tendrán unos déficit públicos superiores al 6%, mientras que Italia llegará a un -5,3%. Australia, Eslovaquia, Canadá, Bélgica, la República Checa, Holanda, Austria y Hungría conforman un grupo amplio que alcanzará cifras de déficit por encima del 4%. Para Alemania se espera un saldo negativo del -3,7% y para Suecia del -3,3%.
  • Nueva Zelanda, Dinamarca y Luxemburgo –los tres con cifras superiores al 2%- así como Finlandia, Suiza y Corea –con déficit por encima del 1%- serán los países de la OCDE con los menores saldos negativos en las cuentas de las Administraciones Públicas.
  • Noruega es el único país que mantendrá un superávit notable tanto en 2009 como en 2010.
Es epecialmente ilustrativa la diferente financiación de la crisis. ¿Cómo resolveremos el déficit público? Nos espera un otoño debatiendo sobre subida de impuestos. ¿No habrá otras soluciones?


Imagen: dremastime.

10 ago. 2009

El mercado laboral en España: ¿Quién encuentra trabajo?

El panorama que nos muestra la Encuesta de Población Activa (EPA) del Segundo trimestre de 2009 puede resumirse de la siguiente forma:
  • El número de ocupados desciende en 145.800 personas en el segundo trimestre de 2009 respecto al trimestre anterior y se sitúa en 18.945.000. En el último año la ocupación ha bajado en 1.480.200 personas. La tasa interanual de variación de la ocupación es del –7,25%.
  • La tasa de actividad se sitúa en el 60,06%, nueve centésimas menos que en primer trimestre. La de los varones es del 68,89% (22 centésimas inferior a la del trimestre de anterior) y la de las mujeres del 51,55% (cinco centésimas superior).
  • El número de parados aumenta en 126.700 personas respecto al trimestre anterior y se sitúa en 4.137.500. La tasa de desempleo sube 56 centésimas, hasta el 17,92%. La cifra de desempleados se ha incrementado en 1.755.900 personas en los últimos 12 meses.
  • El número total de asalariados desciende en 106.200 personas respecto al trimestre anterior y se cifra en 15.736.800. En el último año el número de asalariados ha bajado en 1.116.200. Los asalariados con contrato indefinido descienden en 52.000 y los temporales en 54.200 este trimestre. La tasa de temporalidad se sitúa en el 25,24%, con un descenso de 17 centésimas respecto al trimestre precedente.
En este contexto nos parece interesante la cuestión: ¿Quién encuentra trabajo en España?
Adecco Professional ha presentado recientemente su primer estudio de mercado de las ofertas de empleo existentes en el primer semestre de 2009 en España.
La base de este informe, más de 25.200 ofertas recogidas a través de fuentes como los clientes de la consultora, portales de empleo genéricos y especializados, prensa nacional y local y bolsas de empleo de 50 provincias españolas, muestra dónde y cuáles son los puestos de media y alta cualificación más demandados por el mercado laboral.
Este análisis cuantitativo constata:
  • Como primera conclusión, un descenso de cerca del 40% del número de ofertas de empleo a lo largo del último año.
  • A pesar de ello, hay sectores y Comunidades Autónomas que están generando oportunidades de trabajo centradas especialmente en algunos perfiles profesionales. Es el caso de la Comunidad de Madrid, Cataluña y Andalucía, que acaparan más de la mitad de todas las ofertas analizadas.
  • Al mismo tiempo, son tres los sectores que producen más de 1 de cada 3 de los puestos ofertados en el primer semestre del año: el sector sanitario, el de informática y electrónica, y el de telecomunicaciones y nuevas tecnologías.
  • Y por último, los perfiles comerciales son los más demandados por el mercado, seguidos de los perfiles técnicos de informáticos e ingenieros, que representan el 37% y 28% de todas las ofertas de empleo analizadas, respectivamente.
¿Dónde hay trabajo?
La distribución de las ofertas de empleo por el territorio nacional se concentra en tres comunidades principalmente, siendo éstas las que acaparan más de la mitad de las oportunidades de trabajo de media y alta cualificación.
  • Así, Madrid es la autonomía que más empleo genera, un 20,2% de las 25.200 ofertas analizadas, seguida de Cataluña, con un 18%, y Andalucía, con un 15,3%.
  • Con un porcentaje menos representativo, la Comunidad Valenciana representa el 11,6% y País Vasco,con un 7%.
  • En el lado opuesto, se sitúan La Rioja, Extremadura y Cantabria, con porcentajes que no alcanzan el 1% del total.
¿En qué perfiles se encuentra el empleo?

A la hora de analizar las más de 25.000 ofertas de empleo en función del perfil profesional:
  • Dos de cada cinco (40%) pertenecen a perfiles de ventas o comerciales,
  • Mientras que un 23% van destinadas a perfiles informáticos.
  • En tercer lugar, el 13,2% de las ofertas corresponde a perfiles sanitarios,
  • Un 7,2% hace referencia a los de ingeniería y un 6,5% a perfiles financieros.
  • El resto de perfiles representan el 11%, entre los que se englobarían posiciones científicas, de recursos humanos, administración y legales, así como de marketing y publicidad.
Entrando más en detalle en cada uno de los grupos, en los perfiles del área comercial y de ventas son los que cuentan con mayor demanda en función de las ofertas analizadas.
  • El comercial senior acapara más de la mitad de las ofertas (54%), seguido por el delegado comercial (13%).
  • A estos dos perfiles les seguirían el key account manager y el product manager (ambos con el 6%) y con un 5%, se situarían el director comercial y el técnico de marketing.
  • Otros perfiles menos demandados pero que conjuntamente suman el 11% restante de ofertas de empleo publicadas son el brand manager, el business development manager, el director de zona o el ejecutivo de cuentas, entre otros.
Dentro de los perfiles informáticos:
  • Las ofertas de programadores son las que cuentan con un mayor número, concretamente del 29% del total, seguidas por los ingenieros informáticos(17%) y los técnicos (15%).
  • Les seguirían los consultores (9%), informáticos de FP (7%), administradores (6%) y, en último lugar, los analistas y jefes de proyecto (ambos con un3%).
  • Otras categorías menos necesitadas pero que suman el resto de ofertas publicadas (11%) son los diseñadores web, integradores de sistemas, responsables de I+D+I, o los auditores de informática.
Respecto a los perfiles de ingeniería:
  • Un 38% de las ofertas demanda ingenieros industriales mientras que un 12% lo hace de ingenieros de aeronáutica.
  • Con menor representatividad, se situarían los ingenieros navales (10%), de caminos (8%) y telecomunicaciones (6%).
  • Un 26% de las ofertas haría referencia a otras especialidades de ingeniería con menor representación que agruparían a ingenieros agrónomos, de sistemas, de obras públicas, de proyectos y forestales.
En las ofertas para perfiles sanitarios destacan:
  • Por encima del resto, la demanda de perfiles médicos (especialistas y generales), ya que representan el 32% de las ofertas publicadas de esta categoría.
  • Del total de los perfiles sanitarios, el 18% de las oportunidades de empleo son para médicos especialistas, seguidos por DUES, con el 16%, y por médicos generales, con un 14%.
  • Les seguirían a continuación los auxiliares clínicos, con un 12% del total de ofertas, los fisioterapeutas (10%), los visitadores médicos (9%) y, por último, los técnicos de prevención de riesgos laborales, con un 7% de las ofertas de estos perfiles médicos y sanitarios.
  • El restante 14% de ofertas del perfil sanitario corresponden a ópticos, nutricionistas, higienistas dentales, homeópatas, entre otras especialidades.
En último lugar, y dentro de este análisis por grupos en función del perfil profesional de las ofertas analizadas, en el área de los perfiles financieros y legales:
  • Un 23% de las ofertas corresponden a agentes de seguros, seguidos, con un 16%, por los gestores comerciales.
  • Los abogados (14%) y los asesores financieros (13%) les seguirían en tercer y cuarto lugar, mientras que los contables (7%) y los controller (6%) figurarían en último lugar.
  • El resto de perfiles demandados suman un 21%, entre los que se pueden encontrar ofertas para asesores jurídicos, analistas de riesgos, auditores o fiscalistas, entre otros.
Más información:

5 ago. 2009

La Agencia Tributaria no cumple con la recaudación (2008) presupuestada.

La recaudación líquida total gestionada por la Agencia Tributaria en 2008 ha sido de 173.453 millones, 27.223 millones menos que la obtenida en el año anterior y 30.082 millones menos que la cifra presupuestada, lo que supone un descenso del 13,6 por ciento, después de tres años consecutivos con ritmos de crecimiento superiores al 11 por ciento.
En términos brutos desciende un 9 por ciento con una desviación negativa sobre el Presupuesto de 28.174 millones de euros.
El intenso deterioro de la coyuntura económica y la activa política fiscal diseñada para combatir la negativa situación económica son los dos factores que explican esta reducción de los ingresos tributarios de 2008:

  • La política fiscal abarca toda una batería de medidas normativas aprobadas en 2007 y 2008 para estimular la actividad e inyectar liquidez a familias y empresas. La estimación de la incidencia de los cambios normativos sobre los ingresos de 2008 se recoge en el siguiente cuadro.
Dentro de los 19.540 millones de coste normativo que afectan a la recaudación de este año se encuentran:
  • Los asociados a las rebajas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (en adelante, IRPF) y Sociedades introducidas en 2007 (con impactos en el periodo 2007-09), que han supuesto una inyección de renta disponible a familias y empresas de 7.920 millones.
  • Añadiendo la actualización de mínimos y tarifa del IRPF y la deducción de 2.500 euros por hijo, la rebaja fiscal asciende a 10.040 millones (4.520 millones a familias y 5.520 en Sociedades).
  • A las anteriores se añaden las medidas adicionales de impulso introducidas en 2008 (9.500 millones), que incluyen la nueva deducción de hasta 400 euros en retenciones de trabajo y pagos fraccionados (4.100 millones), la opción de cálculo del pago fraccionado de Grandes Empresas (en adelante, GE) como 18 por ciento de la cuota líquida del último ejercicio declarado (2.600 millones) y el nuevo régimen de consolidación fiscal de grupos en el Impuesto sobre el Valor Añadido (en adelante, IVA) (2.800 millones).
  • La inyección de rentas por rebajas fiscales explica 9,8 puntos de la caída de los ingresos.
En la próxima entrada nos ocuparemos de la justificación, realizada por la Agencia Tributaria, en la reducción de la recaudación por el deterioro de la actividad económica de 2008.

Fuente: Memoria (2008) de la Agencia Tributaria.

Imagen: dreamstime.

2 ago. 2009

Últimas medidas de empleo destinadas a los autónomos.

El Consejo de Ministros, de 31 de julio, ha aprobado un Real Decreto de medidas urgentes de empleo destinadas a trabajadores autónomos y a las cooperativas y sociedades laborales, en los siguientes términos:
  • En primer lugar, y con objeto de favorecer la actividad emprendedora de jóvenes y mujeres, se incrementa hasta el 80% el límite de pago único de la prestación por desempleo destinada a inversión para jóvenes de hasta 30 años de edad y de mujeres hasta 35 años que inicien una actividad como trabajadores autónomos.
  • Además, para propiciar el acceso de los trabajadores asalariados a la condición de socios trabajadores, y teniendo en consideración que la mayoría de las empresas creadas por los trabajadores, es decir, cooperativas y sociedades laborales, han contado para su creación con el capital procedente de la capitalización de la prestación por desempleo, se elimina la limitación de hasta veinticuatro meses que hasta ahora tienen los asalariados para optar a ser socios trabajadores de la empresa.
  • De esta manera, cualquier trabajador asalariado, independientemente del tiempo que lleve en la empresa, podrá incorporarse como socio trabajador y también las cooperativas y sociedades laborales mejorarán su capitalización.
Estas medidas tendrán una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, sin perjuicio de una posible prórroga en función de la evaluación de su eficacia en la creación de empleo.
  • También, y con objeto de favorecer la contratación indefinida del primer trabajador autónomo, se bonifican en un 50% las cuotas de la Seguridad Social durante veinticuatro meses del primer trabajador asalariado que contrate indefinidamente el autónomo. La vigencia de esta medida finaliza el 31 de diciembre de 2009.
Reacciones en torno a las medidas: